Qlobal elmdə boşluqlar güclənir - UNESCO

Məlum olduğu kimi, iyulun 15–17 tarixlərində Parisdə, UNESCO-nun baş qərargahında Elmlərin Dayanıqlı İnkişaf üzrə Beynəlxalq Onilliyinin (IDSSD) 2026-cı il Qlobal Konfransı keçirilib. Konfransda Azərbaycanı Elm və Təhsil Nazirliyinin Elm, ali və peşə təhsili şöbəsinin müdiri Turxan Süleyman təmsil edib.  

“Azərbaycan müəllimi” xəbər verir ki, tədbir bəşəriyyətin gələcəyini formalaşdıran texnologiyaların, xüsusilə də süni intellektin (Sİ) etik prinsiplər əsasında tənzimlənməsi mövzusunda tarixi bir platformaya çevrilib. "Fəaliyyətdə olan elm: Hamı üçün dayanıqlı və ədalətli gələcəyin qurulması" mövzusuna həsr olunan toplantıda 1000-dən çox iştirakçı, o cümlədən nazirlər, alimlər, qlobal tərəfdaşlar və siyasətçilər bir araya gəlib. Konfransın əsas məqsədi onilliyin ilk mərhələsində əldə olunan irəliləyişləri nəzərdən keçirmək, qlobal problemlərin həllində elmin rolunu vurğulamaq, inklüziv və dayanıqlı gələcək formalaşdırmaq olub. Bu çərçivədə inkişaf etməkdə olan ölkələrin geridə qalmaması üçün elm sahəsindəki mövcud uçurumlar və onların aradan qaldırılması, Sİ-nin elmi ekosistemə inteqrasiyası yolları və qlobal idarəetmə mexanizmləri müzakirə edilib. Konfrans çərçivəsində təqdim olunan ilk qlobal hesabatda mühüm struktur islahatlarından biri kimi məhz yeni texnologiyaların, o cümlədən süni intellektin məsuliyyətli şəkildə nizamlanması tələb edilib.

Elm güclü sürətləndiricidir

Beynəlxalq tədbirə videoformatda qoşulan BMT-nin Baş katibi Antonio Quterreş ölkələrin Davamlı İnkişaf Məqsədlərinə nail olmaq yolunda hazırkı səylərindən danışıb və bu hədəflərə çatmaq yolunda narahatlıqlarını ifadə edib. Qeyd edib ki, hazırda ölkələr DİM hədəflərinin yalnız 36 faizi üzrə  irəliləyiş əldə edir, ya da onlara çatmaq üçün səylər göstərir. Onun sözlərinə görə, temperaturun artması, münaqişələrin dərinləşməsi və bərabərsizliklərin genişlənməsi şəraitində birgə  səylərimizi artırmağın yollarını tapmalıyıq. 

“Elm güclü sürətləndiricidir. O, millətlərin çiçəklənməsinə imkan verən bilik və vasitələr yaradır. Və onlara köhnə və yeni çətinliklərə qarşı dözümlülük yaratmağa kömək edir. Ölkələr daxilində və ölkələr arasında elm boşluğunu aradan qaldırmaqla, bütün insanların innovasiyanın faydalarından istifadə edə biləcəyini təmin edə bilərik. Eyni zamanda, süni intellekt və digər inkişaf etməkdə olan texnologiyalar üçün maneələr yaratmalıyıq. Biz elmi savadlılığı inkişaf etdirməli, faktlara inamı artırmalı və sübutlara əsaslanan siyasətin formalaşdırılmasını təmin etməliyik. Mən hökumətləri, akademik dairələri, vətəndaş cəmiyyətini və sənayeni Elmlər Onilliyini uğurlu etmək üçün birgə çalışmağa çağırıram”,- deyə Baş katib bildirib. O əlavə edib ki, elm millətlər arasında körpü və həll yollarına aparan bir yoldur.

Dünyada elmi biliklər çatışmır

UNESCO-nun Baş direktoru doktor Xalid Əl-Enani çıxışında bildirib ki, problem artıq elmi biliklərin yaradılması deyil, onun cəmiyyətə fayda verməsini təmin etməkdir. "Dünyada elmi biliklər çatışmır. İndi ehtiyacımız olan şey bu bilikləri insanlar və planet üçün işlətmək üçün daha güclü sistemlərdir. Elm Onilliyinin iki ili ərzində dünyanın hər yerindən olan alimlər diqqətəlayiq enerji ilə səfərbər olublar. Hökumətlər indi bu impulsu UNESCO-nun dəstəyi ilə siyasətə, büdcəyə və ölçülə bilən təsirə çevirməlidirlər”, - deyə baş direktor bildirib.  

Qlobal hədəflərə çatmaq

Konfransın ən mühüm hadisələrindən biri Dayanıqlı İnkişaf üçün Beynəlxalq Elm Onilliyinin (IDSSD) ilk qlobal hesabatının açıqlanması olub. Hesabata görə, dünyada elmi səylər genişlənir, lakin tədqiqatlara, maliyyələşdirməyə və əməkdaşlığa çıxış qeyri-bərabər olaraq qalır, inkişaf etməkdə olan ölkələr geriləməyə davam edir. Yüzlərlə elmi təşəbbüs Davamlı İnkişaf Məqsədlərini dəstəkləsə və hökumətlər elmlə siyasət quruculuğu arasında daha güclü əlaqələr qurmağa çalışsalar da, inkişaf etməkdə olan ölkələr iştirakı məhdudlaşdıran maneələrlə üzləşməyə davam edirlər.  

  Açıqlamada bu elmi fəaliyyətin faydalarının qeyri-bərabər paylandığı bildirilir. Dünya əhalisinin 17,5%-ni təşkil etməsinə baxmayaraq, Afrika təşəbbüslərin 10%-dən az hissəsini təşkil edir. İştirak edən təşəbbüslər arasında 40%-i maliyyələşdirmə əvəzinə koordinasiyanı əsas çətinlik kimi müəyyən edərək idarəetmə və əməkdaşlıqdakı boşluqlara işarə edib. 79 ölkədə təsdiqlənmiş 397 elmi təşəbbüsün məlumatlarına əsaslanan hesabat göstərir ki, son iki ildə bütün 17 Dayanıqlı İnkişaf Məqsədlərini dəstəkləyən layihələr üçün 50 milyon ABŞ dolları səfərbər edilib. UNESCO-nun yeni hesabatı göstərir ki, elm sahəsində davamlı fikir ayrılıqları inkişaf etməkdə olan ölkələri geridə qoymaqla təhdid edir.

Hesabatda elmi inkişafın cari vəziyyəti təhlil edilib və daha güclü qlobal elmi ekosistemin qurulması sahəsində qlobal hədəflərə çatmaq üçün 5 struktur islahat təklif olunub:
•    Akademik mədəniyyətin dəyişdirilməsi: Tədqiqatçıların qiymətləndirilməsində yalnız "nəşr sayı" (publish or perish) prinsipinə deyil, real sosial təsirə önəm verilməsi. 
•    İnfrastruktura bərabər çıxış: İnkişaf etməkdə olan ölkələrin elmi infrastruktur və qlobal bilik bazalarına çıxışının genişləndirilməsi.
•    Elm və siyasət körpüsü: Alimlər ilə qərar qəbul edən şəxslər (siyasətçilər) arasında birbaşa və operativ əlaqələrin qurulması. 
•    Elmə ictimai etimad: Şəffaflıq və elmi savadlılığın artırılması vasitəsilə cəmiyyətdə elmə inamın bərpa edilməsi. 
•    Texnologiyaların idarə edilməsi: Süni intellekt və yeni texnologiyaların cəmiyyətə zərər vermədən, məsuliyyətli idarəetmə çərçivəsində tətbiqi.

Konfrans çəçivəsində təşkil olunmuş sessiyalarda ("2030-dan sonra elm: növbəti inkişaf mərhələsinin müəyyənləşdirilməsi", "Diaqnozdan fəaliyyətə: elmi prioritetlərin müəyyənləşdirilməsi") qlobal çağırışlar, BMT-nin Dayanıqlı İnkişaf Məqsədlərinə nail olunması baxımından mövcud elmi boşluqlar, süni intellekt texnologiyalarının yaratdığı imkanlar və yeni texnologiyaların idarə olunması yolları ətrafında geniş fikir mübadiləsi aparılıb. Həmçinin UNESCO-nun 2021-ci ildə qəbul etdiyi "Açıq Elm üzrə Tövsiyələr"in icrası müzakirə edilib. Yeni məlumatlara əsasən, 81 ölkə artıq bu prinsipləri öz milli siyasətinə daxil etsə də, hələ də böyük fərqlər qalmaqdadır:  hökumətlərin 79%-nin açıq elm çərçivəsi olsa da, yalnız 41%-nin real icra planı, 33%-nin isə monitorinq mexanizmi mövcuddur. Konfransda inkişaf etmiş (Şimal) və inkişaf etməkdə olan (Cənub) ölkələr, həmçinin elmdə gender bərabərliyi məsələləri kəskin tənqid olunub. Elmi resursların ədalətsiz paylanmasının qarşısını almaq üçün beynəlxalq əməkdaşlıq mexanizmlərinin gücləndirilməsi və yerli (yerli xalqların/icmaların) bilik sistemlərinin modern elmə inteqrasiyası tələb edilib.  

Hesabatda həmçinin təqdim olunmuş təşəbbüslərin DİM-lərin əhatə dairəsində davamlı boşluqlar, təhsil, innovasiya, iqlim və tərəfdaşlıq sahələrinə böyük diqqət yetirildiyi, lakin idarəetmə və institusional potensialın daha zəif əhatə olunduğu vurğulanır. Digər əsas mesaj innovasiya və idarəetmə arasındakı balanssızlıqla bağlıdır: elm sistemi bilik və texnoloji həllər yaradır, lakin institusional və siyasət mexanizmləri həmişə onları mənimsəmək, istiqamətləndirmək və ya miqyaslandırmaq iqtidarında deyil.  

Müzakirədə qlobal elmi tədqiqat sistemində dörd daha dərin struktur boşluğu da müəyyən edilib: 
- Araşdırma və İnkişaf (AR-GE) sahəsində investisiya kəsirləri, 
- Tədqiqatçıların qeyri-bərabər coğrafi və gender bölgüsü,
- İnfrastruktur boşluğu, 
- Həmçinin fənlərarası, problem həll edən və cəmiyyəti əhatə edən tədqiqatlardan daha çox fərdi fənlər daxilində nəşrləri mükafatlandırmağa meylli olan təşviq sistemləri.

Bunlar bir-birini gücləndirən problemlərdir: yalnız kimin bilik istehsal etdiyini deyil, kimin biliklərinin qərar qəbul edənlərə çatdığını və prioritetlərinin elmin inkişaf proqramlarında əks olunduğunu müəyyənləşdirirlər. 

Sessiya iştirakçıları qeyd ediblər ki, sübutlardan hərəkətə keçmək üçün daha güclü elm-siyasət qarşılıqlı əlaqəsi, uzunmüddətli investisiya, institusional əməkdaşlıq və bilik istehsalına daha inklüziv yanaşmalar tələb olunacaq.  

Natiqlər həmçinin elmin mühəndislik, iqtisadiyyat, humanitar elmlər, yerli biliklər, vətəndaşların iştirakı və tətbiq potensialı ilə əlaqələndirilməsinin vacibliyini vurğulayıblar. Buna görə də hesabat təkcə monitorinq işi kimi deyil, həm də üzv dövlətlər, elmi icmalar və çoxtərəfli qurumlar üçün fəaliyyətə çağırış kimi təqdim edilib.  

Elmi biliklərin praktik nəticələrə çevrilməsi

Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Paris Ofisinin direktoru Sabine Becker-Thierry öz çıxışında BMT sisteminin elmi bilik çatışmazlığından deyil, elmi nailiyyətlərin praktik nəticələrə çevrilməsi problemindən əziyyət çəkdiyini vurğulayıb. Onun sözlərinə görə, BMT daxilində universitetlər, tədqiqat mərkəzləri və dövlət qurumları hər gün məlumat və dəlillər hazırlanır.  Əsas sual, bu qurumların bir-biri ilə necə qarşılıqlı əlaqədə olmasıdır ki, bu biliklər daha yaxşı qərarlar qəbul etməyə, investisiya qoymağa və insanların həyatında maddi dəyişikliklər etməyə kömək etsin.

Bu suala cavab vermək üçün Sabine Becker-Thierry dörd prioriteti qeyd edib: 

Birincisi, qurumlar təşkilati mandatlar ətrafında deyil, problemlər ətrafında əməkdaşlıq etməlidirlər.  
- İqlim dəyişikliyi, süni intellekt, ictimai səhiyyə və davamlı inkişaf kimi çətinliklər təkcə bir qurum tərəfindən həll edilə bilməz. Bunlar tədqiqatçıları, hökumətləri, beynəlxalq təşkilatları, vətəndaş cəmiyyətini, özəl sektoru və yerli iştirakçıları bir araya gətirən missiya yönümlü koalisiyalar tələb edir. 

İkincisi, elmi məsləhətlər siyasi proseslər boyunca tətbiq olunmalı, təsadüfi bir töhfə kimi qəbul edilməməlidir.  
- Elm-siyasət interfeysləri riskləri qabaqcadan görməyə, seçimləri formalaşdırmağa, tətbiqi dəstəkləməyə və nəticələri izləməyə kömək etməlidir. Bunun üçün alimlər, siyasətçilər və praktiklər arasında davamlı mübadilə tələb olunur. 
Üçüncüsü, tədqiqat planlaşdırarkən onların praktik tətbiqi nəzərə alınmalıdır. 
-Davamlılıq sahəsində elmin müvəffəqiyyəti hesabatların, nəşrlərin və ya məlumat dəstlərinin sayı ilə deyil, əldə edilən məlumatların siyasətə necə təsir göstərməsi, investisiyaları təşviq etməsi və potensialı gücləndirməsi ilə ölçülməlidir. 

Nəhayət, qurumlar həmişə birlikdə işləməyən icmaları daha yaxşı birləşdirə bilər.  
- BMT və onun qurumları, tədqiqat, təhsil, siyasət və çoxtərəfli müzakirələrin kəsişməsində işləməklə töhfə verə bilər. Müxtəlif fənlər və sektorlar arasında dialoqun təşkili, tərəfdaşlığın gücləndirilməsi və daha şəffaf və sübuta əsaslanan qərar qəbuletmə prosesinin dəstəklənməsi üçün neytral meydançalara ehtiyac var.

Beləliklə, IDSSD-nin qlobal hesabatının dərc edilməsi əsas prioritetlərdən birini təsdiqləyib: elm, siyasət və qurumlar arasında əlaqələrin praktik, əhatəli və nəticə yönümlü bir şəkildə qurulmasını təşviq etmək.

Onillik səfərbərlikdən tətbiqə keçdikcə qarşıda duran vəzifə aydındır: qurumlar elmin qərar qəbul etmək üçün əsas rolunu oynaması, potensialı gücləndirməsi və dünya miqyasında davamlı inkişafı dəstəkləməsi üçün şərait yaratmalıdır.

Gələcək fəaliyyət planı (2026-2029)

Tədbirin yekun plenar iclasında dövlətlərin üzərinə götürdüyü qlobal öhdəliklərin milli səviyyədə necə tətbiq olunacağı müəyyənləşdirilib. 2026–2029-cu illəri əhatə edəcək növbəti mərhələ üçün elmi investisiyaların artırılması, transmilli tərəfdaşlıqların qurulması və beynəlxalq elmi koordinasiya şəbəkəsinin (National Focal Points Network) fəaliyyətinin gücləndirilməsi qərara alınıb.